本报讯沾益县结合实施美丽家园行动计划,全面整治农村环境,全面加强农业面源污染综合治理,全力推进生态文明建设,建设干净整洁的人居环境,促进美丽乡村建设和农业转型升级。
沾益县是全省重要的农产品生产基地,以地膜、化肥、农药、畜禽养殖为重点的农业面源污染治理任务较重。近年来,县委、县政府把治理农业面源污染视为推进农业可持续发展的内在要求、保障农产品质量安全的需要认真对待,积极推进资源综合循环利用,有效控制农业面源污染,减少农业废弃物生成。全县上下坚持生态立县战略,以改善提升农业生态环境为目标,坚持农业资源开发与保护并重、面源污染控新与治旧并举,综合治理地膜、化肥、农药、畜禽粪污造成的农业面源污染,促进农村环境持续不断优化。
该县围绕2017年农业面源污染得到有效遏制目标,切实完善农业面源污染治理保障机制,采取重点突破、综合治理方式,重点治理地膜、化肥、农药、畜禽粪污造成的农业面源污染。在措施上,积极推广地膜循环利用,开展残膜回收,普遍推广使用厚度0.01mm以上的地膜和适时揭膜技术,从2015年开始,不准经销商再购入厚度低于0.01mm的地膜。推广科学施用化肥,计划到2017年推广测土配方施肥技术80万亩,化肥施用量每年降低3%,使全县化肥施用趋于合理。促进农药减量增效,计划到2017年通过实施专业化防治,推广农作物绿色防控技术10万亩,统防统治覆盖率达40%,化学农药利用率在2013年基础上年均提高2个百分点、达36%以上,化学农药使用量每年降低5%,高效、低毒、低残留农药推广面积达100%。对畜牧养殖业采取粪污无害化处理,推广畜禽养殖粪污沼气净化工程。
该县坚持政府主导,全民参与原则,充分发挥农民群众主体作用,构建政府主导、企业和社会共同推进农业面源污染综合治理多元化机制,促进农业发展与生态建设有机统一、相互促进。坚持治旧控新,标本兼治,既治理已产生的存量污染,又严格控制增量产生的污染。强化宣传引导,调动全社会参与的积极性和主动性。

为有效减少农业污染排放,促进美丽乡村和农业产业转型升级,推动农业可持续发展,麒麟区对农药、化肥、地膜、畜禽粪污等方面造成的农业面源污染“多管齐下”进行综合治理。
该区成立了农业面源污染综合治理工作领导小组,制定了相配套的治理方案,全面推进农业面源污染控制和治理。抓好残膜污染综合治理,生产销售、推广使用厚度0.01㎜以上农膜,推广适时揭膜技术,健全残膜回收网点,扶持发展残膜加工,探索机械回收残膜;抓好化肥污染综合治理,扩大测土配方施肥覆盖面,推进绿肥种植和秸秆还田,改进施肥方式,强化土壤监测;抓好农药污染综合治理,推广农药减量增效技术,扩大病虫害统治统防面积,加强病虫害监测网络建设;抓好畜禽养殖污染综合治理,规范养殖小区粪污无害化处理,推进农村畜禽清洁养殖,推进畜禽粪污资源化利用;抓好农业废弃物污染综合治理,做好农药瓶及各种塑料包装袋等废弃物的集中堆放和回收处理,切实减少对农村环境的污染。
该区力争到2017年实现以下农业面源污染综合治理目标:残膜回收加工再利用率达80%以上,化肥施用量每年降低3%,化学农药使用量每年降低5%,高效、低毒、低残留农药推广面积达100%,规模化畜禽养殖排泄物基本实现资源化利用,粪污无害化处理率达100%,利用率达80%以。

加强农业面源污染治理,是转变农业发展方式、推进现代农业建设、实现农业可持续发展的重要任务。近年来,随着工业化、城镇化和农业产业化步伐的加快,师宗县农业面源污染呈现出多元化的倾向。一是农民在化肥、农药使用上缺乏科学性,凭经验盲目撒施,造成农业环境污染程度加大,污染物消纳能力降低。二是多数规模化养殖场环保设施不达标,特别是液态粪污及沼液消纳不彻底,导致河流水体富营养化。三是由于基础设施不配套,导致农村、集镇生活垃圾和污水直接排入周边环境,造成土壤和水体的污染,影响饮水安全。为切实抓好农业面源污染治理工作,实现农村生产、生活、生态协调发展,促进美丽乡村建设和农业转型升级,师宗县多措并举扎实推进农业面源污染综合治理工作。

健全组织机构,明确职责分工。成立了由县长任组长,分管农业副县长、县农业局局长任副组长,县直相关部门及各乡主要负责人为成员的农业面源污染综合治理工作领导小组,负责全县农业面源污染组织领导、综合协调、督促检查,领导小组下设办公室在县农业局,由县农业局长兼任办公室主任,并明确了工作人员,具体负责日常工作。各乡也成立了相应的领导机构和工作机构,制定了《师宗县人民政府办公室关于印发师宗县农业面源污染综合治理实施方案的通知》,县人民政府与相关部门签订责任书19份,乡人民政府与相关站所也签订了责任书,将农业面源污染综合治理工作层层分解,明确了农业面源污染综合治理的总体要求、主要目标、基本原则和主要工作任务及措施,细化了有关部门工作职责。

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